
一、背景
2018年初,為積極響應(yīng)習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,上海市率先啟動(dòng)首批9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司所屬中交上航局承建的吳房村位于上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)西部,是9個(gè)示范村中第一個(gè)啟動(dòng)并全面實(shí)施的項(xiàng)目,肩負(fù)著為上海全市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供可行路徑、有益經(jīng)驗(yàn)、新穎模式的艱巨使命。建設(shè)期間,中交上航局秉持“人與自然和諧共生”理念,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興建設(shè)總要求,承擔(dān)了吳房村房屋改建、道路橋梁、河道疏浚、景觀綠化及管網(wǎng)管路等的建設(shè),在對(duì)吳房村“農(nóng)、林、水、田、路、橋、房”的系統(tǒng)重構(gòu)中,使歷經(jīng)百年風(fēng)雨的古老村落在文化傳承與再造中煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
二、責(zé)任行動(dòng)
(一)以人為本合架“連心橋”
項(xiàng)目建設(shè)過程中,中交上航局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從設(shè)計(jì)到施工皆以滿足百姓需要、服務(wù)百姓生活為宗旨。
著力打造“動(dòng)心工程”,堅(jiān)持走千家串萬戶、講政策表善意,了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗,掌握村民期待需求,力行“拿得出思路、放得下偏見、見不得違紀(jì)”準(zhǔn)則,用真情、真誠(chéng)、真心贏得村民理解支持,激發(fā)調(diào)動(dòng)村民全面參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
著力打造“放心工程”,結(jié)合村民意愿優(yōu)化設(shè)計(jì)、完善方案,確保工程材料“陽光采購”“陽光存放”“陽光使用”,邀請(qǐng)村民擔(dān)任“監(jiān)理”查驗(yàn)材料質(zhì)量、監(jiān)督建設(shè)進(jìn)度,使“用心澆注您的滿意”的服務(wù)理念深入人心。施工過程中,建設(shè)者們穿戴整齊勞防用品,臨邊圍護(hù)圍擋整齊劃一,同時(shí)還做到房屋施工每天工完、料凈、場(chǎng)清;工程車輛每天沖洗,保持道路整潔;灑水車定時(shí)灑水,控制揚(yáng)塵;打樁施工選擇時(shí)間,控制噪聲。用嚴(yán)苛的項(xiàng)目管理,做到讓村民放心。
著力打造“暖心工程”,多次在施工進(jìn)程中與村民以心換心、以心交心,全程優(yōu)先為村民考慮,將村民的需求當(dāng)作自己的需求,為村民義務(wù)修繕房屋、疏通水管,悉心保護(hù)村莊作物并在農(nóng)忙時(shí)節(jié)幫助采摘,積極資助貧困學(xué)生。在疫情期間主動(dòng)為所在村設(shè)置隔離區(qū)、排摸疫情、蹲點(diǎn)值守、采辦物資,彰顯了非常時(shí)期央企人恒守初心、篤踐使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)修舊如舊描繪“工筆畫”
中交上航局堅(jiān)持“以水為脈、以田為底、以林為肌、以路為骨、以人為本”,通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),提升道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,融入庭院景觀綠化,以“工筆畫”思維打造出一幅“綠田粉墻黛瓦、小橋流水人家”的美麗吳房畫卷,將古老破舊村落建設(shè)成為帶有鄉(xiāng)愁記憶的江南水鄉(xiāng)桃花村。
在景觀提升過程中,充分考慮民風(fēng)民俗,將吳房村三百多年文化融入到設(shè)計(jì)理念中。新建的橋欄上,用的是村里拆房子留下的瓦片,一塊塊清洗干凈后,疊合成波浪的形狀嵌在里面。村里的百年老宅“三治堂”用的是村民房子上的青磚,一塊塊拆下沖洗干凈,并做好防水處理。同時(shí),將村民廢棄的水缸、瓦片、磨盤等放置于村落的各個(gè)角落,星羅棋布地做成各種景觀小品。在百年老樹櫸樹旁的竹林,開辟出一條環(huán)形步道,讓人既可置身其中,又能移步換景。在保留村莊歷史風(fēng)貌的同時(shí),力爭(zhēng)在村落的各個(gè)景觀中融入當(dāng)?shù)貧v史小故事,以故事展現(xiàn)歷史,以歷史體現(xiàn)風(fēng)貌,力保村落滄桑古樸的環(huán)境和風(fēng)格。
項(xiàng)目立足村落自然條件、空間形態(tài)、建筑風(fēng)貌、人文特色,在充分保留鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌同時(shí),全新布局和整體改造“農(nóng)、林、水、田、路、橋、房”七大生態(tài)系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)飲水、用電、燃?xì)狻拵А⒌缆返绒r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施保障,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素對(duì)接、互聯(lián)、融合。
(三)以點(diǎn)帶面輻射“一盤棋”
吳房村鄉(xiāng)村振興示范村一期項(xiàng)目,從策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,到園區(qū)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓增收,都已逐步走出一條特色鮮明的路子。規(guī)劃上,吳房村充分展現(xiàn)了上海國(guó)際化大都市背景下鄉(xiāng)村振興的特色特點(diǎn),不單是就吳房講吳房,而是將規(guī)劃統(tǒng)籌到新市鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村布點(diǎn)上,充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。建設(shè)方面,吳房村保留了田間農(nóng)物、水系林網(wǎng)、鄉(xiāng)村宅院等元素,同時(shí)也加強(qiáng)了公共配套設(shè)施、推動(dòng)了鄉(xiāng)村生態(tài)的現(xiàn)代化。運(yùn)作管理方面,主動(dòng)探索市場(chǎng)深度參與鄉(xiāng)村振興的“吳房運(yùn)營(yíng)管理模式”,通過積極引入社會(huì)工商資本,全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
以吳房村為藍(lán)本,中交上航局近年來在上海及全國(guó)多地同步探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新經(jīng)驗(yàn):在上海城郊加快后續(xù)示范村建設(shè),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線、串珠成鏈,其中承建的金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)水庫村鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目,通過對(duì)鄉(xiāng)村肌理進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境逐步改善,優(yōu)化形成了“水+園”“水+島”“水+村”的空間格局,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;在江蘇泰州集中建造一體化污水處理設(shè)施,有效改善了農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀;在福建莆田持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,努力補(bǔ)齊了影響村民生活品質(zhì)短板;在江西南昌將中低產(chǎn)田整治為高產(chǎn)沃土,讓農(nóng)耕成為村民脫貧致富依靠;在四川成都融合農(nóng)旅、助農(nóng)增收,切實(shí)將一方綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山;在云南普洱依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源構(gòu)建茶旅融合新業(yè)態(tài),為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、履責(zé)成效
經(jīng)過中交上航局的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),吳房村房屋改建簽約數(shù)從最初的17戶增至如今的61戶,項(xiàng)目自2019年投入運(yùn)營(yíng)以來,超過40萬游客入村觀光體驗(yàn),村民戶均收入從2萬元增收至10萬元。憑借“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的嶄新姿態(tài)和“工作日里是園區(qū),節(jié)假日里是景區(qū)”的發(fā)展定位,吳房村摘得“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”榮譽(yù),入選“首批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”和“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”,并多次登上新聞聯(lián)播、《人民日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體平臺(tái)。
2019年至2020年,中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng),上海市委副書記、市長(zhǎng)龔正先后到村調(diào)研,對(duì)項(xiàng)目給予高度評(píng)價(jià),稱“打造出了具有上海特色的鄉(xiāng)村振興示范樣本”;今年5月25日,中央農(nóng)辦副主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)王正譜到吳房村調(diào)研,充分肯定項(xiàng)目建設(shè)成就,稱項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)闖出了“一條符合特大城市特點(diǎn)、符合奉賢實(shí)際、具有奉賢特色的鄉(xiāng)村振興道路”。

四、展望
開局“十四五”、奮進(jìn)新征程,中交上航局正從吳房村這幅靚麗的鄉(xiāng)村振興圖卷起筆,不斷完善提供投建營(yíng)一攬子解決方案和多領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈及一體化服務(wù)能力,將高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的示范樣板應(yīng)用和輻射于全國(guó)各地鄉(xiāng)村振興事業(yè)。特別是當(dāng)前正在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開展的吳江美麗鄉(xiāng)村群建設(shè)工程,將鄉(xiāng)村改造、文旅、養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)于一體,可為長(zhǎng)三角跨省市共建鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制、可借鑒、可推廣的新模式,進(jìn)一步激發(fā)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展綠色新動(dòng)能,助力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。